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全国两会刚落幕

2020-02-28 来源:

全国两会刚落幕,今年房地产政策的走势,可以说基本明朗。

月5日,在人大会上,温家宝总理做出了《政府工作报告》。其中,温总理用 分钟时间、大约1 句话,集中谈到了促进房地产市场稳定健康发展的问题。

一周后(1 日),在充分吸取委员们提出的意见和建议后,国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和修改,共修改17处,其中比较重要的修改有7处。其中把“居者有其屋”改为“住有所居”。

近日,本刊与专家一起解读2009年政府工作报告(房地产部分),以求判断未来楼市政策的走势。

焦点1:稳定市场信心

报告原文:要促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。

信心靠价格维持?

易宪容(经济学家):房地产的稳定发展并不是稳定房价,而是稳定房地产投资与消费。在当前房地产销售急剧萎缩的情况下,在稳定房地产投资与消费,当然要从价格入手,房地产存量多了,供大于求,就得通过房价来调节,这样才能保证房地产投资与消费的稳定。

邹毅(五合智库总经理):解决好价格稳定和成交提升的关系,应是房地产市场发展的重中之重。政府可采取宏观金融政策、税费减免政策甚至买房入户等行政性管理措施。

焦点2 保障房供应

报告原文:加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。今年中央财政拟安排保障性安居工程资金49 亿元,加大廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度,适当提高中西部地区补助标准,扩大农村危房改造试点范围,实施少数民族四区游牧民定居工程。选择一些有条件的地区进行试点,把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。积极发展公共租赁住房。

保障房短期内会否冲击商品房市场

易宪容(经济学家):加大保障性住房投入,是今年扩大房地产居民消费首要任务。这些都是早几年没有的内容,今年则通过具体的财政安排完全落实了下来。

顾云昌(中国房地产及住宅研究会副会长):这是中央对住房保障的“狠补”,说明以前在住房保障方面欠账较多。如今人均住房面积在10平方米以下的家庭还不少。

王珏林(住房和城乡建设部政策研究中心副主任):目前这个政策还是在试点中,我个人认为闲置公积金用于经济适用房建设必须符合两个条件:第一是闲置的公积金;第二必须保证资金安全。

邹毅(五合智库总经理):750万套保障性住房如能在三年内按计划推出,将对近几年商品房市场构成重要影响。高品质的保障性住房建设,将对当前价格高企的商品住宅市场构成冲击,有利于当前市场价格调整,从而实现居民实际住房品质的提升。在当前土地财政受影响严重,各地方政府财政出现困难的情况下,如何有效落实750万套保障性住房的资金来源,是考验各地方政府智慧的问题。

焦点 二套房松绑

报告原文:落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。对符合条件的第二套普通自住房购买者,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策;对住房转让环节营业税,按不同年限实行有区别的税收减免政策;促进普通商品住房消费和供给,加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。

放开“二套房”能否激活楼市

刘明康(银监会主席):“松绑二套房贷”是媒体误读。

易宪容(经济学家):尽管这些政策比2007年房地产繁荣时期宽松得多,但是有一条没有改变,就是对于购买住房者所有的优惠,基本上只是保证个人住房自房性购买,而且这种住房的自住性购买都给出了一定的限制条件。

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